Redan under hösten 2015 krävde Fastighetsägarna tillsammans med Företagarna och Svenskt Näringsliv att förbudet mot momsavdrag vid uthyrning av lokaler för flyktingboenden ska slopas. Skälet var att fastighetsägare som hyr ut hotell, vandrarhem och andra lokaler för flyktingboenden riskerade att få betala tillbaka moms för investeringar gjorda för upp till tio år sedan, eftersom uthyrning av bostäder inte är en momspliktig verksamhet. Fastighetsägarna Sveriges skattejurist Ulla Werkell sa då i en kommentar att avdragsförbudet borde avskaffas.
– Reglerna om avdragsförbud för moms vid uthyrning till stadigvarande bostad är otidsenliga och borde avskaffas. I avvaktar på detta måste Skatteverket se till att skattekontoren inte tolkar reglerna så att boenden i hotell, vandrarhem och liknande anläggningar bedöms vara stadigvarande bostad. Att se till att det finns lokaler och olika former av boenden för människor på flykt är omsorg och inte stadigvarande bostad.
Problemet med tolkningen av begreppet stadigvarande bostad i momsreglerna har gjort att kostnaderna för stat och kommun drivits upp och begränsat tillgången till vård- och omsorgsboenden, vilket bland annat påtalats av Sveriges kommuner och landsting (SKL). I en remiss föreslår därför regeringen att momsreglerna för kommuner och landsting ändras, så att det är möjligt att göra avdrag för moms när kommuner bedriver vård- och omsorgsboenden. Ulla Werkell menar att det är bättre att begränsa begreppet stadigvarande bostad i momslagen.
– Om begreppet stadigvarande bostad begränsas till att inte omfatta boenden för vård och social omsorg, skulle de bidra till att fler fastighetsägare kan erbjuda lokaler till boenden, säger Ulla Werkell.