Skatteförenklingsutredningen har den 8 oktober 2014 lämnat sitt slutbetänkande Förenklade skatteregler för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i handelsbolag , SOU 214:68. Förslaget innebär att inkomstskattereglerna för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag förenklas.
Utredningens huvudförslag innebär att det införs en ny avsättningsmöjlighet, företagsfond, som ersätter reglerna om skogskonto, skogsskadekonto, upphovsmannakonto och expansionsfond. Reglerna om periodiseringsfond slopas för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag. Det föreslås två modeller för att beräkna positiv räntefördelning i, fullständig och förenklad räntefördelning. Reglerna om negativ räntefördelning slopas och ersätts med en utökad precisering av vilka skulder som hör till näringsverksamhet.
Utredningen utgår från begreppet fördelningsbar inkomst. Denna utgörs i princip av resultatet i näringsverksamheten. Den fördelningsbara inkomsten kan disponeras på tre sätt, nämligen räntefördelas, sättas av tillföretagsfond eller beskattas som inkomst av näringsverksamhet. En näringsidkares avdrag för räntefördelning och avsättning till företagsfond får inte sammantagna överstiga den fördelningsbara inkomsten. Företagsfonden beläggs med en ränta, schablonintäkt, som utgör 72 procent av statslåneräntan.
Det så kallade stickåret som får användas vid kapitalvinstbeskattningen av äldre fastigheter flyttas fram. En fastighet som förvärvats före 1996 ska anses förvärvad den 1 januari 1996.
Läs mer och ladda ner Skatteförenklingsutredningens slutbetänkande Förenklade skatteregler för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i handelsbolag
Kommentar: Införandet av en partiell tillämpning av räntefördelning och företagssparande är bra. Det är också positivt att den negativa räntefördelningen ersätts med en utökad precisering av vilka skulder som hör till näringsverksamhet. Stora förenklingsvinster uppnås vidare genom förslaget om att flytta fram det s.k. stickåret vid kapitalvinstberäkningen för fastigheter från 1952 till 1996. Tyvärr har dock bristande resurser och tid lett till att utredningen inte nått ända i mål. Det är därför nödvändigt med ytterligare beredning och överväganden. Det är t ex olyckligt med en så låg avsättningsmöjlighet som 40 % i den nya och enda möjligheten till företagssparande, företagsfonden. Detta ger ett minskat utrymme för att kvarhålla obeskattad vinst som kan verka i företaget. Det är också förvånande att en utredning som ska förenkla lägger fram ett förslag om räntebeläggning, en åtgärd som alltid tidigare avvisats av just förenklingsskäl. Att dessutom slopa skogskonto och upphovsmannakonto utan närmare analys av konsekvenserna övertygar inte.